1. odezwa władzy do narodu; orędzie; 2. publiczna wypowiedź jakiejś organizacji, partii politycznej, grupy literackiej itp., zawierająca jej program działania lub wyrażająca jej stanowisko; 3. to, co jest wyrazem czyichś uczuć lub poglądów; 4. publiczny protest lub skarga; 5. dokument ze szczegółowym wykazem ładunku na statku